Oksana LAURUTYTĖ
Privatiems asmenims jau senokai išduodamos asmens tapatybės kortelės su integruotu asmens elektroniniu parašu, tačiau kaip juo naudotis ir kokią įrangą reikia papildomai įsigyti, valdiškos institucijos nesiteikia paaiškinti ar sąmoningai nutyli. Juk kaip patogu, kai žmogus nežino - gali jį vynioti apie pirštą ir melžti jo pinigėlius. "Kortelę su integruotu asmens elektroniniu parašu išduodančios Migracijos tarnybos specialistai, panašu, nežino, ką išduoda, o kita valdiška įstaiga - Registrų centras - naudojasi žmonių nežinojimu ir elektroninį parašą parduoda jį jau turinčiam", - piktinasi vienos įmonės vadovas Juozas Čekanavičius, savo kailiu patyręs visas peripetijas.
Kodo reikės... vykstant į užsienį?
"Ar parduotuvėje duonos jums parduodanti pardavėja privalo jūsų klausti, ar duonos namuose jau turite?" - tokį atsakymą išgirdo J. Čekanavičius Šiaulių registrų centre, kai pasipiktino, kodėl už 101 litą antrą kartą nusipirko elektroninį parašą.
Įmonės vadovas piktinosi visai teisėtai, nes asmens elektroninį parašą jau turėjo. Šiaulių VPK Migracijos tarnyboje jis gavo asmens tapatybės kortelę, kurioje yra elektroninis parašas. Jo jam reikėję, nes įmonė dalyvauja įvairiuose konkursuose ir turėdama tokį parašą dokumentus gali siųsti elektroniniu būdu. Elektroninis parašas praverčia siunčiant dokumentus ir į kitas įstaigas - "Sodrą", Valstybinę mokesčių inspekciją - taigi labai palengvina darbą. Vis dėlto įmonės vadovas ne sutaupė laiko, norėdamas elektroniniu parašu naudotis, bet prisinervino bei be reikalo išleido per 100 litų.
Istorija klostėsi taip: gavęs asmens tapatybės kortelę su integruotu elektroniniu parašu (kortelė kainuoja 80 litų) J. Čekanavičius kartu gavo ir PIN kodą. Jis paklausė Migracijos tarnyboje, kam kodas reikalingas. Atsakymas apstulbino. Vyro teigimu, tarnybos darbuotoja paaiškinusi, kad šį kodą reikėsią surinkti muitinėje vykstant į užsienį, kad būtų atpažintas elektroninėje erdvėje. Daugiau įmonės vadovas nebeklausinėjo, nes suprato, kad kompetentingo atsakymo negaus, o absurdo klausytis nenori.
Prireikus panaudoti elektroninį parašą siunčiant dokumentus, įmonės vadovas ėmė svarstyti, kokiu būdu iš asmens tapatybės kortelės tą elektroninį parašą perkelti į kompiuterį. Per dantis juk kortelės neperbrauksi... VšĮ Centrinės projektų valdymo agentūros tinklalapyje rado informaciją, kad turi kreiptis į Registrų centrą, kuris jam išduos kvalifikuotą elektroninio parašo sertifikatą.
J. Čekanavičius nuvyko į Registrų centro Šiaulių filialą. Pateikus asmens tapatybės kortelę ir pasiteiravus, ar joje integruotas elektroninis parašas atitinka Registrų centro išduodamą el. parašo sertifikatą, darbuotojas, išduodantis el. parašų sertifikatus, pasakė, kad Migracijos tarnyba neaišku kokiais tikslais išduoda el. parašus, todėl jie išduosią tikrą, galiojantį el. parašą už 101 litą.
Sumokėjus kasoje 101 litą, per valandą buvo paruoštas USB raktas su elektroniniu parašu bei kodu ir sutartis dviem metam. Iš šio rakto galima elektroninį parašą perkelti į dokumentus kompiuteryje. Registrų centre įmonės vadovui paaiškinta, kad elektroninio parašo sertifikatas galioja dvejus metus. Tada teks vėl ateiti ir sumokėjus pratęsti sutarties galiojimą.
Teisinga informacija - tik iš sostinės
Įmonės vadovas ėmė ir suabejojo, ar norint naudotis elektroniniu parašu, kuris jau yra jo asmens tapatybės kortelėje, reikia kas dvejus metus jį atnaujinti. Juk kortelė išduodama daugeliui metų. Abejonių kėlė ir tai, kad buvo neaišku, kodėl, anot Registrų centro darbuotojų, negalioja Migracijos tarnyboje kartu su asmens tapatybės kortele išduotas el. parašas ir kuo jie skiriasi, nes asmuo juk tas pats.
J. Čekanavičius paskambino į Vilniuje esančią Gyventojų registracijos tarnybą. Tarnybos vadovo pavaduotoja jam paaiškino, kad elektroninis parašas jo asmens tapatybės kortelėje galioja. Jam nereikėję pirkti jokių kvalifikuotų sertifikatų iš Registrų centro, Registrų centras jį paprasčiausiai apgavo, o jie nieko negalintys padėti, nes Migracijos tarnyba priklauso Vidaus reikalų ministerijai, o Registrų centras pavaldus Teisingumo ministerijai.
Įmonės vadovas dar pasiteiravo ir Centrinėje projektų valdymo agentūroje, kuriai ketino siųsti dokumentus, ir jam buvo patvirtinta, kad jokių sertifikatų pirkti nereikia. Informacija iš sostinės jį pasiekė išsami ir aiški - norint iš asmens tapatybės kortelės elektroninį parašą perkelti į kompiuterį, tereikia specialaus kortelės skaitytuvo. Jis kainuoja nuo keliolikos iki kelių šimtų litų ir juo gali naudotis visi, kuriems reikia perkelti elektroninį parašą iš asmens tapatybės kortelės į kompiuterį. Tereikia surinkti kodą, išduotą kartu su asmens tapatybės kortele ir joje integruotu el. parašu.
Nereikia ir vaikščioti į Registrų centrą ir kas dvejus metus pirkti sertifikatų bei USB jungčių.
Atsakymas - turgaus lygio
J. Čekanavičius supyko. Kodėl Migracijos tarnyboje jam nepaaiškino, kad norėdamas naudotis jų išduotu dokumentu jis turi įsigyti ir skaitytuvą? Kodėl Registrų centro darbuotojai nežino, ar galioja asmens tapatybės kortelėje esantis elektroninis parašas, nepaaiškino, kaip juo naudotis? Maža to, pardavė parašą jam ir dar informavo, kad reikės sertifikatą atnaujinti kas dvejus metus ir vėl mokėti. Registrų centras galėjo pasiūlyti pirkti tik skaitytuvą, nurodyti, kur jį galima įsigyti, žodžiu, suteikti teisingą informaciją.
Įmonės vadovas vėl nuvyko į Registrų centrą ir čia, valstybinėje įstaigoje, kuri privalo padėti žmonėms, o ne juos mulkinti, išgirdo turgaus lygio atsakymą apie duonos parduotuvę. Įmonės vadovas surašė skundą ir pareikalavo grąžinti sumokėtus pinigus - per 100 litų.
Pinigus jam pažadėta grąžinti, bet ne visus. Neva Registrų centras patyrė išlaidas, tad septynių litų 88 centų vyras nebeatgaus.
Įmonės vadovas sužinojo, kad skaitytuvus elektroniniam parašui iš asmens tapatybės kortelės nuskaityti galima nusipirkti, tik ne Šiauliuose, o sostinėje. Įmonė jau užsisakė pirkinį, už kurio atsiuntimą sumokės 25 litus.
Mažų mažiausia keista, kodėl žmonės yra kalti, kad jie negyvena sostinėje, kur gali gauti išsamią informaciją. Kodėl yra kalti, kad gavę valstybinius dokumentus už galimybę jais naudotis priversti mokėti? Kas būtų, jei bankas gyventojams dalytų korteles ir mieste nestatytų bankomatų?
Nuo einošiaus pas keipošių
Paskambinus telefonu į Šiaulių apskrities VPK Migracijos tarnybą ir pasiteiravus, kaip naudotis jų išduotos asmens tapatybės kortelės elektroniniu parašu, pareigūnė į kalbas nesileido - nurodė Gyventojų registrų tarnybos svetainės internete adresą ir patarė panaršyti sertifikavimo paslaugų svetainėje.
Registrų centro Šiaulių filialo darbuotojo paklausus, ar galima gauti informacijos dėl naudojimosi asmens tapatybės kortelės elektroniniu parašu, telefonu atsiliepęs vyriškis atsakė padėti negalintis. "Kas išdavė kortelę, to ir teiraukitės", - atsakė.
Savaitraštis "Šiauliai plius" kreipėsi ir į patį Registrų centro Šiaulių filialo vadovą Valdemarą Makarevičių. "Niekas tam žmogui prekės neįbruko. Jei žmogus pirko, vadinasi, jis žinojo, ką perka, juk jei jums nereikia pieno, jūs jo ir neperkate. Atėjo žmogus, paprašė, prekė jam buvo paruošta", - sakė valstybinės įmonės vadovas. V. Makarevičius pridūrė, kad konfliktinė situacija galbūt kilo ir dėl žmogiškojo faktoriaus, o pinigų sugrąžinimo tvarka yra elementari - parašai prašymą ir atgauni pinigus.
Tiesa, šiek tiek vėliau V. Makarevičius pats paskambino į redakciją ir informavo susipažinęs su situacija. Jo teigimu, elektroninis parašas asmens tapatybės kortelėje - naujovė, darbuotojai kol kas nėra pakankamai informuoti, dėl to ir įvyko nesusipratimas. Tokie dalykai nebepasikartosią, o pinigus pareiškėjas atgaus. Tiesa, ne visus.
J. Čekanavičiaus manymu, ir Migracijos tarnybos, ir Registrų centro darbuotojai privalo būti pilnai informuoti ir teikti žmonėms teisingą informaciją ir kokybiškas paslaugas. Juk labai paprasta gauti iš mūsų, mokesčių mokėtojų, algą ir pasiųsti žmogų nuo einošiaus, pas keipošių. Gerai, kad tik ten...
